Заглавная страница / Экономика

Приватизация-2008: тройка, шестерка или вся девятка?

Во главу угла фондовцы ставят деньги, деньги и еще раз деньги — именно тот показатель, по которому оценивается их деятельность. Например, в списки предприятий, подлежащих приватизации, уполномоченным органам управления традиционно предлагается включать «высоколиквидные объекты для обеспечения выполнения бюджетных заданий».

Идея приватизации в Украине прошла несколько этапов. На первом, романтическом и весьма непродолжительном, трогательно говорили об эффективном собственнике. Второй, продолжающийся и поныне, банально свел все к деньгам для затыкания дыр.

Так что уходящий глава ФГИ Валентина Семенюк сможет гордо отчитаться перед Верховной Радой о деятельности фонда под ее руководством. «Мне есть что сказать, — заявляла Валентина Петровна прессе. — За период, который я возглавляю фонд, сделано очень много в первую очередь в повышении эффективности управления государственными предприятиями и в социальном плане (надо думать, это о «Криворожстали». — И.М.). Отмечу, что впервые в нашей стране сделан реестр всего государственного имущества». Конечно, об оном реестре говорят уже пять лет, но его появление на тринадцатом году массовой приватизации в Украине — все-таки прогресс...

С деньгами в прошлом году было так себе. По итогам 2007-го доходы от приватизации государственной собственности в Украине составили 2,4 млрд. гривен. Это менее четверти от планировавшегося, но намного больше, чем годом ранее.

При этом пропрезидентской партии вскоре предстоит поддержать кандидатуру человека, в канун парламентских выборов публично заявившего в интервью «Украинской правде», что он «с нескрываемым негодованием не воспринимал Виктора Ющенко (как президента.— И.М.), и с тех пор моя точка зрения не изменилась. И сделал для себя такой вывод, когда я еще работал руководителем департамента в комиссии по ценным бумагам, а Виктор Андреевич возглавлял сперва Нацбанк, а потом и Кабинет министров.

Отчитавшись, Валентина Петровна сможет сосредоточиться на семейных планах. А на ее место, возможно, придет бютовец Андрей Портнов. Это великолепный юрист, несомненно яркая личность, известная на рынке по участию в целой серии приватизационных процессов. О деталях его работы в Госкомиссии по ценным бумагам до сих пор ходят легенды.

Я не мог ответить на вопрос: «Как человек, столько лет возглавлявший Нацбанк Украины и ставший премьер-министром, может давать такие письменные поручения, которые просто не налазят ни на одну финансовую формулу?»

Для меня были парадоксом поручения за его подписью по развитию финансовых рынков, рынков ценных бумаг, приватизации, национальной депозитарной системы.

…сразу после инаугурации Ющенко я подал в отставку. Я находился на маленькой должности, но заявил, что не планирую работать в команде нового президента».

Как вроде из космоса прилетели люди, их назначили премьер-министром, и они начали давать поручения! И чем дольше я наблюдал за действиями этой команды, тем больше понимал, что они занимаются исключительно популизмом.

Важно, что приватизационный процесс кандидат в председатели ФГИУ, несомненно, знает всесторонне. А от приватизации по-прежнему ждут главного — денег.

Впрочем, вряд ли подобная точка зрения особо отразится на голосовании за кандидатуру А.Портнова. Сейчас проблема больше в том, как бы согнать в зал депутатов, разбредшихся по странам и весям...

Поэтому с приватизацией придется подсуетиться.

Поступления от приватизации в 2008 году запланированы на уровне 8,6 млрд. гривен. Но предстоит наполнить еще такую «черную дыру», как компенсация обесцененных сбережений. Часть их собираются выдать деньгами, часть — зачетами по долгам, часть — оплатой за крупные покупки, учебу в вузах и пр. Вот на эти «покупочные цели» ФГИ и должен заработать сверх плана 12 млрд. грн.

Правда, «Укртелеком» давно уже стал легендарным — его непрерывно обещают продать уже лет восемь. И, похоже, таки продадут. Потому как деваться некуда.

Кабмин утвердил список 28 предприятий на срочную продажу. Ключевыми станут три объекта: как нетрудно было догадаться, речь идет о продаже контрольных пакетов акций «Укртелекома», Одесского припортового завода и «Турбоатома».

Оценки стоимости «Укртелекома» разнятся, но в целом находятся в диапазоне до 15 млрд. гривен. Если продажа состоится, то она одна закроет приватизацию всего года. Правда, возникает извечный вопрос — как желание продать дорого соотносится с желанием продать быстро?

По сравнению с 2007 годом пакет на продажу увеличен — до 67,79%. Что много лучше, чем ранее предлагавшиеся 37,86%, но совершенно непонятно, почему бы не продать вообще все акции державы. Управлять неконтрольными пакетами государство все равно не умеет. Может, взять и продать все это достояние, за исключением одной акции, позволяющей в случае чего оспорить в суде результаты собрания акционеров?

Вторым грандом нынешней приватизации может стать Одес ский припортовый, ведь собираются продать весь госпакет акций — 99,52%. Причем продавать будут в нынешнем виде, т.е. вместе с аммиачным терминалом. Тем самым владелец получит в качестве бонуса и портовые мощности (а это — уникальный терминал по перевалке аммиака и карбамида на танкеры, мощностью 4,1 млн. тонн в год), и контроль над аммиакопроводом.

Да и продажи фиксированной связи в мире сильно вышли из моды, и основную ценность украинского госмонополиста многие усматривают в наличии разветвленной сети объектов и площадок. Среди покупателей достаточно неуверенно ожидают Deutsche Telekom и France Telecom, возможно, россиян и, может быть, Рината Ахметова.

Сколько это будет стоить? Пред полагается, что 3—3,5 млрд. грн. Потенциальные покупатели — в основном российские бизнес-группы, но возможны наши. Да и норвежцы проявили некоторый интерес…

Насколько (и кому) это нужно — вопрос, конечно, интересный. Скажем только, что продажа терминала оказалась одним из требований, прозвучавших из секретариата президента Украины.

Кроме того, правительство в который раз предлагает продать блокирующие госпакеты в приватизированных украинскими группами шести энергоснабжающих компаниях. Пять из них — Чернигов-, Прикарпатье- (Ивано-Фран ковск), Полтава-, Львов- и Сумы облэнерго — в настоящий момент контролируются структура ми, дружественными группе «Приват» Игоря Коло мой ско го (в свое время им их уступили компании семейства Суркисов, выбив из управления группу «Энер гетический стандарт» Константина Григоришина).

Продажа 75% харьковского «Турбоатома», за контроль над которым годами ведет борьбу Константин Григоришин, тоже будет нескучной. Константин Иванович собирается поучаствовать в конкурсе и допускает участие в нем российских «Силовых машин». С учетом ренессанса энергетики и роста заказов на электротехническую продукцию в мире харьковский завод, несмотря на полуубитое состояние, достаточно перспективен…

Покупка госпакета в любом обл энерго даст решающее преимущество одной из сторон. Так что пакеты интересные и потенциально недешевые — в общей сложности до 3—4 млрд. грн.

В шестом облэнерго, Одес ском, годами идет борьба между россиянами Михаилом Воеводиным и Александром Бабако вым и группой «Финансы и Кредит» бютовца Константина Жеваго.

Мотивировка просто чудесная: при приватизации этих обл энерго их акции фактически изымаются из уставного фонда НАК «Энергетическая компания Украины». Оказывается, это может привести к неплатежеспособности данной компании и большой угрозе экономической и энергетической безопасности Украины.

Судя по развитию событий, вокруг них уже снова заработали интересы. Во всяком случае, секретариат президента Украины срочно озаботился вопросом и предлагает исключить «великолепную шестерку» из списка приватизируемых в 2008 году предприятий.

Так что все нормально: приватизация всегда проходит весело, с огоньком и в ручном режиме. Действие последней Госу дарственной программы приватизации закончилось в 2002 году. В стране произошла революция, сменились четыре премьера, но продавать по правилам так никому и неинтересно. Планы принять программу на 2007—2009 благополучно окончились ничем. Да и зачем нам программа? На «ручняке» гораздо легче затыкать бюджетные дыры…

Вероятно, наша безопасность ну просто-таки держится на этих пакетах! Хотя, по мнению министра топлива и энергетики Юрия Продана (да и его предшественников), «государство практически не влияет на деятельность компаний, и их продажа является целесообразной».




Заглавная страница / Экономика