Заглавная страница / Экономика

Металлические слезы

Роль отрасли в экономическом развитии страны можно проиллюстрировать на простом и наглядном примере.

Когда украинская металлургия подхватывает насморк, страна заходится в надсадном кашле. Правило не новое, но все так же актуальное.

Едва такой баланс меняется — проблемы начинаются практически сразу. Летнее падение мировых цен на металл уже в сентябре привело к сокращению золотовалютных резервов страны, а в октябре — к панике на межбанковском рынке и резкому скачку курса доллара.

Для функционирования народного и коммунального хозяйства Украина должна закупать газ. Что обходится ей в 23 млрд. долл. в год. Так вот, до последнего времени именно металлургия, дающая
27 млрд. долл. прибыли от экспорта, обеспечивала приток необходимой для закупок газа валюты.

Причем о надвигающемся кризисе металлурги говорят давно. Ведь основная причина падения ценовой конъюнктуры кроется не только и не столько в сезонности потребления металлопродукции.

Причина проста: в стране стало меньше денег, а у внешних инвесторов — больше сомнений в ближайших перспективах ее экономики.

Спад спроса на мировом рынке металлопродукции отразился и на украинских производителях. Уже с середины июня меткомбинаты были вынуждены начать снижать экспортные цены на свою продукцию. Заодно упали цены и на внутреннем рынке. Отчасти этим защищали свои позиции от экспансии зарубежных поставщиков. Тем не менее стимулировать спрос внутри страны не удалось…

Нынешнее падение цен и продаж прямо вытекает из разразившегося глобального финансового кризиса и резкого замедления темпов мировой экономики. И если падение спроса на металл в США и ЕС давит цены вниз, то растущие объемы экспорта стали из Китая вызывают обострение конкуренции на рынках Юго-Восточной Азии, что еще более усиливает эффект снижения цен.

Значительное количество новых проектов было заморожено еще на начальных стадиях. В итоге спрос продолжил падение. По данным металлургов, сейчас из 36 доменных печей в Украине почти половина либо остановлена, либо работает на «тихом ходу». На комбинате им. Ильича из шести домен полноценно работает одна...

Правительственная политика, направленная на снижение темпов инфляции, обернулась в середине лета рядом негативных для металлургов тенденций. Ограничение денежной массы в обращении и ревальвация гривни спровоцировали в Украине строительный кризис, который, в свою очередь, привел к снижению темпов строительства и, как следствие, внутреннего потребления металла.

В целом по стране ситуация аналогичная. В зависимости от сортамента снижение производства составило порядка 30—40%.

В ведущем металлургическом центре страны, Донецкой области, ежесуточное производство жидкого чугуна снизилось с 49—50 до 31—32 тыс. тонн. Председатель правления ОАО «ММК им. Ильича» Владимир Бойко уже заявил, что зарплата за сентябрь работникам предприятия будет выплачена в уменьшенном объеме.

Вот поэтому мировая конъюнктура ударила и по Украине. Прежде остановка доменных печей была на Украине только один раз — во время Великой Отечественной войны. И теперь государство должно думать, что сделать, чтобы такое не повторилось.

Вице-президент консорциума «Индустриальная группа» Александр Пилипенко отмечает: «Кризис на рынке, безусловно, есть. Он связан с тем, что Украина потребляет всего лишь порядка 25% производимого металла, остальное она экспортирует.

Сейчас государство должно начать сразу и немедленно возвращать НДС металлургам. Потому что если ляжет металлургия, лягут 40% всей промышленности: шахты, железная дорога, порты».

Необходимо вмешиваться и смотреть на тарифы на электроэнергию, стоимость газа и многие другие вещи, которые связаны с металлургией. Надо понять, что железная дорога — это не способ заработать деньги для бюджета, это кровеносная артерия экономики страны. Она должна способствовать экспорту. А не только зарабатывать дивиденды, или чтобы какие-то чиновники на этом кормились.

Непрерывный рост затрат на сырье, энергоресурсы, оборудование и железнодорожные перевозки лишил украинских металлургов последнего конкурентного преимущества — относительно невысоких цен. Сейчас себестоимость производства тонны жидкой стали в среднем по стране достигла
520 долл. У ряда предприятий она еще выше.

Главная проблема ГМК Украины — в отсутствии существенных запасов прочности на большинстве металлургических предприятий. Политика, когда отрасль рассматривалась исключительно как дойная корова, уже привела к резкому ухудшению условий ее функционирования.

До сих пор принимаемые государством меры были половинчатыми. Политики и правительство почему-то посчитали, что к 1 октября кризис, словно по мановению волшебной палочки, закончится. На Печерских холмах, похоже, до сих пор не поняли, что кризис действительно мировой и необходимо принимать антикризисные меры, поддерживая металлургию как основу экономики.

Рентабельность некоторых производителей составляет около 7%, что недостаточно не только для модернизации, но даже для простого воспроизводства основных фондов. Это значит, что в условиях длительной рецессии на рынке (а к ней все и идет) такие производители окажутся на грани банкротства. Напомним, очень часто речь идет о градообразующих предприятиях.

Если отечественные металлургические компании не успеют в кратчайшие сроки реализовать свои инвестиционные программы комплексной модернизации, Украине грозит полномасштабный технологический дефолт…

Сейчас каждое государство Евросоюза и США принимает меры для спасения рынка. И неважно, идет ли речь о государственных компаниях или частных, это единая экономика страны. В Украине уже сегодня сложилась ситуация, когда решение ряда проблем также невозможно без реальной поддерж­ки государства.

А далее — все по накатанной в 90-е колее. При высокой инфляции банки свертывают долгосрочные инвестиции, ограничиваясь лишь краткосрочным кредитованием торговли. Процентная ставка при этом устанавливается таким образом, чтобы не только обеспечить прибыль, но и перекрыть инфляцию. Возросшая плата за кредит не позволяет предпринимателям обновлять производство, поскольку новое оборудование окупает себя лишь спустя годы. Ну а на выходе имеем изношенное оборудование у экспортеров, потерянные рынки и новую спираль инфляции.

Как следствие, сократится основной источник валютных поступлений. А это уже и резкие скачки курса (прелести которых уже наблюдались в начале октября), и резкий рост инфляционных процессов — то есть как раз то, с чем вроде и боролись.

Образовавшийся дефицит коксующихся углей может быть покрыт только импортом из-за океана, т.е. из Австралии и Америки. Для чего пока нет портовых мощностей. А для их создания нужна продуманная государственная политика.

Ряд проблем носит и инфраструктурный характер. К примеру, украинскую металлургию откровенно дестабилизирует постоянно усиливающийся дефицит необходимых для коксохимического производства марок коксующихся углей. Ранее эта проблема решалась путем импорта российского угля. Однако в связи с ростом металлургии в самой РФ этот источник уже иссяк. К тому же мировая цена на кокс за последний год практически удвоилась, достигая по ряду контрактов 650 долл. за тонну, что тяжким бременем ложится на себестоимость производителей.

Нужно в кратчайшие сроки ликвидировать узкие места в инфраструктуре (в первую очередь, транспортной).

Словом, без партнерства государства и бизнеса радикальное обновление сталелитейного сектора невозможно.

Необходимо в кратчайшие сроки сформулировать и реализовать эффективную промышленную политику, направленную на комплексное решение ключевых проблем металлургической отрасли и связанных отраслей, в том числе инфраструктурных.

Нужно разобраться с тарифами монополистов как транспортных, так и энергетических.

Нужно решать вопросы ускоренного возврата уплаченного налога на добавленную стоимость, разбираться с многочисленными накрутками на стоимость импортированного газа и проч.

Предстоит выработать внятную инвестиционную стратегию. В частности, создать максимально льготные условия для проведения модернизации предприятий горно-металлургического комплекса. Речь идет об освобождении от уплаты ввозной пошлины на оборудование и комплектующие для модернизации предприятий отрасли.

Без срочной реализации антикризисных мер отрасль, а за ней и Украина в ближайшей перспективе окажутся в крайне тяжелом положении. Оно уже сейчас критическое, но не безнадежное. Кризис в отрасли уже отразился на выполнении предприятиями социальных программ, уровне отчислений в бюджеты. Но чиновникам все было недосуг.

И многое из вышеприведенного списка нужно было делать «уже вчера».




Заглавная страница / Экономика