![]() |
Заглавная страница / Политика ПРИКЛЮЧЕНИЯ УКРАИНЦЕВ В ЕВРОПЕ ![]() Из сообщений СМИ известно, что за минувшие годы от украинских граждан в Европейский суд поступило свыше семи тысяч жалоб-заявлений. Ни из какой другой страны жалоб на государство не приходит так много, как из Украины. Значительное количество потенциальных евроистцов из Украины сходит с дистанции еще на подступах к желаемой цели. Дезориентированные советами даже опытных юристов, они обращаются в Страсбург после того, как пройдены все возможные национальные инстанции, включая и Верховный суд. И поступают неправильно. Пока дело рассматривается в Верховном суде, шестимесячный срок, отведенный для обращения в Евросуд, в большинстве случаев истекает, поскольку отсчет его начинается со дня вынесения постановления (решения) судом второй инстанции — апелляционным либо кассационным. Третья инстанция — Верховный суд — не является обязательной. Опытные граждане советуют обращаться к европейскому правосудию не медля, даже если мотивированное постановление суда второй инстанции еще не получено. В Верховный суд вполне можно обратиться параллельно. Возможно, ответ следует искать в особенностях процедуры общения украинских граждан, чьи нарушенные права национальная судебная система не смогла защитить, с их последней надеждой — Евросудом. На пути к нему, впрочем, искателей европейской справедливости поджидают многие неожиданности, не всегда приятные. Наши реалии таковы, что получить мотивированное решение в апелляционной инстанции, знающей о намерении оскорбленного обратиться в Евросуд, весьма сложно. Часто для этого приходится призывать на помощь Минюст, Высший совет юстиции, омбудсмена, Генпрокуратуру и тому подобное. У вас есть шанс где-то через полгода завершить и этот этап. Заказным письмом (только заказным! — ценное, которым предусмотрено наличие перечня вложений, на страсбургский адрес не принимают) дополнительные документы отосланы в Евросуд, и вы снова обеспокоены тем, не потерялась ли дорогой какая-нибудь важная бумажка, без которой справедливое рассмотрение вашего дела невозможно. И здесь, на этапе ожидания, происходят главные «чудеса». Проходит месяц, два, пять… Ответа нет… Пропущенный срок — не единственное препятствие «на пути в Европу». Если вы уложились в срок и заявление отправлено вовремя, через месяц-полтора юридический секретарь, представитель Украины в Евросуде Дмитрий Супрун письменно известит вас о том, что полученные документы зарегистрированы. Но причин радоваться еще нет. Как свидетельствуют те, кто не первый месяц, а то и год общается с г-ном Супруном, приключения только начинаются. Юридический секретарь обязательно попросит прислать дополнительные документы, в частности мотивированное решение суда второй инстанции об отказе в удовлетворении иска, поскольку на него заявитель ссылался, однако, не имея на руках, не прислал. Телефонная связь также доступна не каждому. И не потому, что спрашивать надо по-английски либо по-французски, с этим худо-бедно можно справиться. В большинстве своем с вами будет общаться автоответчик: женский голос сообщит, что линия занята, и посоветует позвонить по телефону позднее. И так великое множество раз. И вновь за каждую минуту общения с «механической теткой» придется выложить без малого шесть гривен. Если же несказанно повезет и на другом конце провода окажется сам господин Супрун, «влететь» придется на сумму гораздо более солидную: чтобы осветить ситуацию с поступлением документов, ваш собеседник должен пообщаться с компьютером, а вы проплатите ожидание с трубкой в руке. Связаться с Евросудом по собственной инициативе в принципе возможно — в письме г-на Супруна его телефон и факс указаны. Но только в принципе. Однако сценарий событий, разворачивающихся в отделении «Укрпочты» либо «Укртелекома», куда отправляются граждане, лишенные счастья иметь личный факс, вас может удивить. Заказ у вас, конечно, примут. Однако факс-связь с Евросудом почему-то стабильно плоха, и при передаче сообщения регулярно возникает «техническая ошибка», не позволяющая узнать, получено ли ваше послание. Вам предложат попытку повторить. Однако и все последующие пробы заканчиваются с тем же результатом. И каждую из них вы проплатите как удачную — без какой-либо возможности проверить, поступило ли ваше факс-послание к адресату. Через год-полтора от начала вашего общения с европейским учреждением юридический секретарь может письмом высказать вам свое личное мнение о неприемлемости вашего дела для рассмотрения. На его опытный взгляд, судебный процесс в Украине с процессуальной точки зрения происходил правильно, а ваше недовольство его результатом Страсбургу неинтересно: свое право на соревновательный процесс в национальном суде вы использовали. Не расстраивайтесь: высказанное — всего лишь личное мнение юрсекретаря, не обязательно совпадающее с позицией самого Суда. Тут интересно другое. Но и возвращение г-на секретаря может не принести удовлетворения: выяснится, что давно отосланные документы все еще не получены, и вам настойчиво посоветуют отправить их еще раз. Если же у вас имеется извещение о получении с печатью Евросуда и вы обеспокоены лишь тем, полный ли их комплект попал к адресату, вы рискуете услышать, что «ах, да! Они получены! Но пока, увы, не зарегистрированы». И потому по-прежнему неизвестно, все ли из отосланного дошло до суда. Не переживайте: несколько месяцев спустя гнетущая неизвестность станет для вас привычным состоянием. А 200 — 300 гривен на телефонные разговоры будут израсходованы напрасно. Заглавная страница / Политика |